航空貨運(yùn)有限公司航空貨運(yùn)
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上海航空物流貨運(yùn)中心成立于1994年,是機(jī)場(chǎng)航空有限責(zé)任公司的直屬企業(yè),作為一家依托機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸公司強(qiáng)大運(yùn)力、擁有遍布全國(guó)各地以及亞太地區(qū)完善的銷(xiāo)售運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)能力輻射全球的航空物流運(yùn)輸企業(yè),機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部可為顧客提供專(zhuān)業(yè)化的航空運(yùn)輸服務(wù)、多元化的綜合物流服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)。
機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)的貨物運(yùn)輸、快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、異地派送全過(guò)程網(wǎng)上跟蹤,讓客戶(hù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面立足領(lǐng)先地位,從而為客戶(hù)事業(yè)提供可靠的保障。我們致力于:為您提供一流的機(jī)場(chǎng)空運(yùn),機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn),機(jī)場(chǎng)航空快遞,國(guó)內(nèi)航空托運(yùn)服務(wù)。從收件至到達(dá),從空中到地面,門(mén)到門(mén),門(mén)到港,港到港的8小時(shí),12小時(shí),24小時(shí)的快件服務(wù),確保您的貨物能安全,快捷,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。
機(jī)場(chǎng)航空貨物運(yùn)輸中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)100多個(gè)大中城市和世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)過(guò)公司人員的不懈努力和各位新老客戶(hù)的大力支持,規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
以機(jī)場(chǎng)為中心基地,先后開(kāi)通了機(jī)場(chǎng)空運(yùn),航空貨運(yùn),航空快遞,航空托運(yùn),航空運(yùn)輸,航空速遞到:北京,上海,天津,石家莊,包頭,呼和浩特,鄂爾多斯,烏魯木齊,拉薩,沈陽(yáng),長(zhǎng)春,大連,哈爾濱,延吉,成都,重慶,攀枝花,南寧,桂林,昆明,西安,武漢,長(zhǎng)沙,鄭州,南昌,九江,蘭州,銀川,西寧,晉江,廈門(mén),福州,??冢齺?,珠海,汕頭,貴陽(yáng),太原,煙臺(tái),濟(jì)南,青島,威海,武夷山,溫州,合肥,臨沂,景德鎮(zhèn),大同,柳州,洛陽(yáng),張家界,黃巖,杭州,維坊,秦皇島,丹東,西雙版納,徐州,湛江,錦州,北海,寧波,宜昌,濟(jì)寧,襄樊,澳門(mén),香港,臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)各大中心城市航空托運(yùn)、航空運(yùn)輸、航空速遞、空運(yùn)、航空貨運(yùn)、航空托運(yùn)、航空快遞服務(wù)。
中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
中國(guó)民用航空局令第216號(hào)-航空貨運(yùn)公司
《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》(CCAR—276—R1)已經(jīng)2012年12月24日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
局長(zhǎng) 李家祥
二〇一三年九月二十二日
中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人)、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。
第三條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
?。ㄒ唬?ldquo;危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類(lèi)的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
?。ǘ都夹g(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc9284號(hào)文件)。
?。ㄈ?ldquo;經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
?。ㄋ模?ldquo;托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
(五)“貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷(xiāo)售活動(dòng)的企業(yè)。
?。?ldquo;地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址,從一個(gè)托運(yùn)人處接收的,按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
(八)“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
(九)“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
?。ㄊ?strong>上??者\(yùn)“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故,但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
?。ㄊ唬?ldquo;例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
?。ㄊ?ldquo;包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
?。ㄊ?ldquo;集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物,此定義不包括集裝器。
?。ㄊ模?ldquo;集裝器”是指任何類(lèi)型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤(pán)或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤(pán),此定義不包括集合包裝。
?。ㄊ澹?ldquo;包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
?。ㄊ?ldquo;始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
?。ㄊ撸?ldquo;聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。
第五條 經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄,中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
第六條 從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻?br />
第七條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。
第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外,禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器:
?。ㄒ唬都夹g(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
?。ǘ┦艿礁腥镜幕顒?dòng)物。
第九條 禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品,《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
第十條 任何航空器均不得載運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。
第十一條 符合下列情況的物質(zhì)和物品,不受本規(guī)定的限制:
?。ㄒ唬┮逊诸?lèi)為危險(xiǎn)品的物品和物質(zhì),根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定,或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時(shí)。
航空器上載運(yùn)的上述物品和物質(zhì)的替換物,或者因替換已被卸下的物品或者物質(zhì),除《技術(shù)細(xì)則》允許外,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
?。ǘ?strong>上海航空貨運(yùn)旅客或者機(jī)組成員攜帶的在《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品和物質(zhì)。
第十二條 下列情況,民航局可以根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定批準(zhǔn)運(yùn)輸:
(一)對(duì)于《技術(shù)細(xì)則》指明經(jīng)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸禁止用客機(jī)和/或者貨機(jī)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
?。ǘ┓稀都夹g(shù)細(xì)則》規(guī)定的其他目的的。
上述情況下,運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平必須達(dá)到相當(dāng)于《技術(shù)細(xì)則》所規(guī)定的安全水平。如果《技術(shù)細(xì)則》沒(méi)有明確提及允許給予某一批準(zhǔn),則可尋求豁免。
第十三條 在極端緊急或者不適宜使用其他運(yùn)輸方式或者完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下,民航局對(duì)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定可予以豁免,但在此情況下應(yīng)當(dāng)盡全力使運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平達(dá)到與這些規(guī)定要求的同等安全水平。
第三章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可程序
第一節(jié) 上海航空運(yùn)輸一般規(guī)定
第十四條 經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實(shí)施。
第十五條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定,為申請(qǐng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢(xún)和申請(qǐng)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)格式。
第十六條 遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
第十七條 民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱f(shuō)明經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行;
?。ǘ┡鷾?zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(lèi)別;
?。ㄈ┰S可的有效期;
(四)必要的限制條件。
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第十八條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;
(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br />
?。ㄈ┪kU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br />
?。ㄋ模┌次kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第十九條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人首次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┕埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;
?。ㄈM從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類(lèi)別;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè);
(五)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱;
?。┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ㄆ撸┪kU(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)方案;
?。ò耍┓闲月暶?;
?。ň牛┟窈骄忠蟮钠渌牧稀?br />
第二十條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十一條 民航地區(qū)管理局對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進(jìn)行審查。國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立相關(guān)管理和操作程序,按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對(duì)相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
經(jīng)過(guò)審查,確認(rèn)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第十八條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第二十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評(píng)審時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人,評(píng)審時(shí)間不計(jì)入作出許可的期限內(nèi)。
第三節(jié) 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第二十三條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟忻窈骄诸C發(fā)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可;
?。ǘ┇@得所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈ┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件,配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
?。ㄋ模┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件,并按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
第二十四條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈM實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類(lèi)別;
?。ㄋ模┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件;
?。ㄎ澹┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件;
?。┟窈骄诸C發(fā)給該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件;
?。ㄆ撸┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ò耍┟窈骄忠蟮钠渌牧?。
第二十五條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)開(kāi)始運(yùn)輸危險(xiǎn)品之日六十日前,按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請(qǐng),并確保所提交材料的真實(shí)有效。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性通知該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查,確認(rèn)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十三條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線(xiàn)上危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人,并說(shuō)明理由。
第二十七條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人在外國(guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出是否許可的決定。
第二十八條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行時(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ǘ┤魪耐鈬?guó)始發(fā),持有危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈ﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
(四)按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
?。ㄎ澹┩袊?guó)境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品內(nèi)容的機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理協(xié)議;
?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第二十九條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
?。ㄈ┤魪耐鈬?guó)始發(fā),危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
?。ㄋ模M實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品類(lèi)別;
(五)同中國(guó)境內(nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議;
?。﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ㄆ撸┟窈骄只蛘呙窈降貐^(qū)管理局要求的其他材料。
第三十條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)飛行日七日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。不符合此時(shí)限要求的,民航地區(qū)管理局不予受理。
第三十一條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)材料,并確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者三日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料,逾期不告知申請(qǐng)人的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第三十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查,外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十八條條件的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)為外國(guó)經(jīng)營(yíng)人頒發(fā)不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的許可。
經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人,并說(shuō)明理由。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起四日內(nèi)進(jìn)行審查,并做出許可或者不許可的書(shū)面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的,還應(yīng)當(dāng)向外國(guó)經(jīng)營(yíng)人說(shuō)明理由。
第三十三條 本節(jié)要求提交的申請(qǐng)材料,如使用的是中文或者英文以外的其他文字,應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。
第四節(jié) 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延期
第三十四條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效:
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)人書(shū)面聲明放棄;
?。ǘ┰S可依法被撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo);
?。ㄈ┰S可有效期屆滿(mǎn)后未申請(qǐng)延期。
第三十五條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人要求變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);提交材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)所提交的材料,在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將更新后的材料報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可。
第三十七條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人申請(qǐng)?jiān)S可有效期延期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿(mǎn)前做出是否準(zhǔn)予延期的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
第四章 虹橋機(jī)場(chǎng)航空快遞-危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)
第三十八條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人依據(jù)《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》相關(guān)要求申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)與其他公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料一并提交所在地民航地區(qū)管理局進(jìn)行審查。
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的內(nèi)容可以按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別及其承擔(dān)的責(zé)任編入經(jīng)營(yíng)人運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他手冊(cè)中。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所的方便查閱處,為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字編寫(xiě)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),以便飛行機(jī)組和其他人員履行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸職責(zé)。
第四十條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?br />
?。ǘ┯嘘P(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé);
(三)旅客和機(jī)組人員攜帶危險(xiǎn)品的限制;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品事故征候的報(bào)告程序;
?。ㄎ澹┴浳锖吐每托欣钪须[含危險(xiǎn)品的識(shí)別;
?。┦褂米誀I(yíng)航空器運(yùn)輸本經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品的要求;
(七)人員的培訓(xùn);
?。ò耍┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案;
?。ň牛┚o急情況下危險(xiǎn)品運(yùn)輸預(yù)案;
?。ㄊ┢渌嘘P(guān)安全的資料或者說(shuō)明。
從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序;
(二)通知機(jī)長(zhǎng)的信息。
國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施保持危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)所有內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。
第四十一條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,使其人員及其貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人和地面服務(wù)代理人的人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí),充分了解危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求實(shí)施。
第四十二條 民航地區(qū)管理局可以通過(guò)書(shū)面形式要求國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或者修訂做出調(diào)整。
第五章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備
第四十三條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定對(duì)航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品進(jìn)行分類(lèi)、識(shí)別、包裝、標(biāo)簽和標(biāo)記,提交正確填制的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件。
第四十四條 航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品所使用的包裝物應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┌b物應(yīng)當(dāng)構(gòu)造嚴(yán)密,能夠防止在正常運(yùn)輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化,或者由于振動(dòng)而引起滲漏;
?。ǘ┌b物應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝物相適宜,直接與危險(xiǎn)品接觸的包裝物不能與該危險(xiǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者其他反應(yīng);
?。ㄈ┌b物應(yīng)當(dāng)符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求;
?。ㄋ模┌b物應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行測(cè)試;
?。ㄎ澹?duì)用于盛裝液體的包裝物,應(yīng)當(dāng)能承受《技術(shù)細(xì)則》中所列明的壓力而不滲漏;
?。﹥?nèi)包裝應(yīng)當(dāng)以防止在正常航空運(yùn)輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進(jìn)行包裝、固定或者墊襯,以控制其在外包裝物內(nèi)的移動(dòng)。墊襯和吸附材料不得與包裝物的內(nèi)裝物發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng);
?。ㄆ撸┌b物應(yīng)當(dāng)在檢查后證明其未受腐蝕或者其他損壞時(shí),方可再次使用。再次使用包裝物時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染;
(八)如果由于之前內(nèi)裝物的性質(zhì),未經(jīng)徹底清洗的空包裝物可能造成危害時(shí),應(yīng)當(dāng)將其嚴(yán)密封閉,并按其構(gòu)成危害的情況加以處理;
(九)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)。
第四十五條 每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽,并且符合《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
第四十六條 每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其內(nèi)裝物的運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng),《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國(guó)編號(hào),則需標(biāo)明此聯(lián)合國(guó)編號(hào)以及《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。
每一按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)格制作的包裝物,應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外;不符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物,不得在該包裝物上標(biāo)明包裝物規(guī)格的標(biāo)記。
第四十七條 國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國(guó)要求的文字外,標(biāo)記應(yīng)當(dāng)加用英文。
第六章 上海機(jī)場(chǎng)航空快遞-托運(yùn)人的責(zé)任
第四十八條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第四十九條 托運(yùn)人將危險(xiǎn)品的包裝件或者集合包裝件提交航空運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定,保證該危險(xiǎn)品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險(xiǎn)品,并正確地進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提供真實(shí)準(zhǔn)確的危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件。
托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。
第五十條 禁止在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行托運(yùn)。
第五十一條 凡將危險(xiǎn)品提交航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)人提供正確填寫(xiě)并簽字的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件,文件中應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細(xì)則》所要求的內(nèi)容,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)危險(xiǎn)品托運(yùn)人簽字的聲明,表明按運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng)對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險(xiǎn)品是按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽,并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。
航空運(yùn)運(yùn)輸-必要時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者經(jīng)營(yíng)人認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)出具的符合航空運(yùn)輸條件的鑒定書(shū)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者鑒定書(shū)所列貨物與其實(shí)際托運(yùn)的貨物保持一致。
第五十二條 國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國(guó)要求的文字外,危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件應(yīng)當(dāng)加用英文。
第五十三條 托運(yùn)人必須保留一份危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件至少二十四個(gè)月。上述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單以及本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件。
第五十四條 托運(yùn)人委托的代理人的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第五十五條 托運(yùn)人的代理人代表托運(yùn)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的,適用本規(guī)定有關(guān)托運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。
機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)的貨物運(yùn)輸、快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、異地派送全過(guò)程網(wǎng)上跟蹤,讓客戶(hù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面立足領(lǐng)先地位,從而為客戶(hù)事業(yè)提供可靠的保障。我們致力于:為您提供一流的機(jī)場(chǎng)空運(yùn),機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn),機(jī)場(chǎng)航空快遞,國(guó)內(nèi)航空托運(yùn)服務(wù)。從收件至到達(dá),從空中到地面,門(mén)到門(mén),門(mén)到港,港到港的8小時(shí),12小時(shí),24小時(shí)的快件服務(wù),確保您的貨物能安全,快捷,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。
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以機(jī)場(chǎng)為中心基地,先后開(kāi)通了機(jī)場(chǎng)空運(yùn),航空貨運(yùn),航空快遞,航空托運(yùn),航空運(yùn)輸,航空速遞到:北京,上海,天津,石家莊,包頭,呼和浩特,鄂爾多斯,烏魯木齊,拉薩,沈陽(yáng),長(zhǎng)春,大連,哈爾濱,延吉,成都,重慶,攀枝花,南寧,桂林,昆明,西安,武漢,長(zhǎng)沙,鄭州,南昌,九江,蘭州,銀川,西寧,晉江,廈門(mén),福州,??冢齺?,珠海,汕頭,貴陽(yáng),太原,煙臺(tái),濟(jì)南,青島,威海,武夷山,溫州,合肥,臨沂,景德鎮(zhèn),大同,柳州,洛陽(yáng),張家界,黃巖,杭州,維坊,秦皇島,丹東,西雙版納,徐州,湛江,錦州,北海,寧波,宜昌,濟(jì)寧,襄樊,澳門(mén),香港,臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)各大中心城市航空托運(yùn)、航空運(yùn)輸、航空速遞、空運(yùn)、航空貨運(yùn)、航空托運(yùn)、航空快遞服務(wù)。
中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
中國(guó)民用航空局令第216號(hào)-航空貨運(yùn)公司
《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》(CCAR—276—R1)已經(jīng)2012年12月24日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
局長(zhǎng) 李家祥
二〇一三年九月二十二日
中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人)、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。
第三條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
?。ㄒ唬?ldquo;危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類(lèi)的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
?。ǘ都夹g(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc9284號(hào)文件)。
?。ㄈ?ldquo;經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
?。ㄋ模?ldquo;托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
(五)“貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷(xiāo)售活動(dòng)的企業(yè)。
?。?ldquo;地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址,從一個(gè)托運(yùn)人處接收的,按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
(八)“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
(九)“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
?。ㄊ?strong>上??者\(yùn)“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故,但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
?。ㄊ唬?ldquo;例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
?。ㄊ?ldquo;包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
?。ㄊ?ldquo;集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物,此定義不包括集裝器。
?。ㄊ模?ldquo;集裝器”是指任何類(lèi)型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤(pán)或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤(pán),此定義不包括集合包裝。
?。ㄊ澹?ldquo;包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
?。ㄊ?ldquo;始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
?。ㄊ撸?ldquo;聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。
第五條 經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄,中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
第六條 從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻?br />
第七條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。
第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外,禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器:
?。ㄒ唬都夹g(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
?。ǘ┦艿礁腥镜幕顒?dòng)物。
第九條 禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品,《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
第十條 任何航空器均不得載運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。
第十一條 符合下列情況的物質(zhì)和物品,不受本規(guī)定的限制:
?。ㄒ唬┮逊诸?lèi)為危險(xiǎn)品的物品和物質(zhì),根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定,或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時(shí)。
航空器上載運(yùn)的上述物品和物質(zhì)的替換物,或者因替換已被卸下的物品或者物質(zhì),除《技術(shù)細(xì)則》允許外,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
?。ǘ?strong>上海航空貨運(yùn)旅客或者機(jī)組成員攜帶的在《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品和物質(zhì)。
第十二條 下列情況,民航局可以根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定批準(zhǔn)運(yùn)輸:
(一)對(duì)于《技術(shù)細(xì)則》指明經(jīng)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸禁止用客機(jī)和/或者貨機(jī)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
?。ǘ┓稀都夹g(shù)細(xì)則》規(guī)定的其他目的的。
上述情況下,運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平必須達(dá)到相當(dāng)于《技術(shù)細(xì)則》所規(guī)定的安全水平。如果《技術(shù)細(xì)則》沒(méi)有明確提及允許給予某一批準(zhǔn),則可尋求豁免。
第十三條 在極端緊急或者不適宜使用其他運(yùn)輸方式或者完全遵照規(guī)定的要求與公共利益相違背的情況下,民航局對(duì)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定可予以豁免,但在此情況下應(yīng)當(dāng)盡全力使運(yùn)輸?shù)目傮w安全水平達(dá)到與這些規(guī)定要求的同等安全水平。
第三章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可程序
第一節(jié) 上海航空運(yùn)輸一般規(guī)定
第十四條 經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實(shí)施。
第十五條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定,為申請(qǐng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢(xún)和申請(qǐng)書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)格式。
第十六條 遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
第十七條 民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱f(shuō)明經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行;
?。ǘ┡鷾?zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(lèi)別;
?。ㄈ┰S可的有效期;
(四)必要的限制條件。
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第十八條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;
(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br />
?。ㄈ┪kU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br />
?。ㄋ模┌次kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第十九條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人首次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┕埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;
?。ㄈM從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類(lèi)別;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè);
(五)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱;
?。┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ㄆ撸┪kU(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)方案;
?。ò耍┓闲月暶?;
?。ň牛┟窈骄忠蟮钠渌牧稀?br />
第二十條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十一條 民航地區(qū)管理局對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進(jìn)行審查。國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立相關(guān)管理和操作程序,按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對(duì)相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
經(jīng)過(guò)審查,確認(rèn)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第十八條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第二十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評(píng)審時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人,評(píng)審時(shí)間不計(jì)入作出許可的期限內(nèi)。
第三節(jié) 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
第二十三條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟忻窈骄诸C發(fā)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可;
?。ǘ┇@得所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈ┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件,配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
?。ㄋ模┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件,并按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
第二十四條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈM實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類(lèi)別;
?。ㄋ模┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件;
?。ㄎ澹┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件;
?。┟窈骄诸C發(fā)給該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件;
?。ㄆ撸┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ò耍┟窈骄忠蟮钠渌牧?。
第二十五條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)開(kāi)始運(yùn)輸危險(xiǎn)品之日六十日前,按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請(qǐng),并確保所提交材料的真實(shí)有效。
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性通知該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人需要補(bǔ)充的全部材料,逾期不通知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查,確認(rèn)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十三條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線(xiàn)上危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人,并說(shuō)明理由。
第二十七條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人在外國(guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線(xiàn)上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出是否許可的決定。
第二十八條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行時(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟兴趪?guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ǘ┤魪耐鈬?guó)始發(fā),持有危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;
?。ㄈ﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格;
(四)按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
?。ㄎ澹┩袊?guó)境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品內(nèi)容的機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理協(xié)議;
?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
第二十九條 外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
?。ㄈ┤魪耐鈬?guó)始發(fā),危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件;
?。ㄋ模M實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品類(lèi)別;
(五)同中國(guó)境內(nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議;
?。﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說(shuō)明;
?。ㄆ撸┟窈骄只蛘呙窈降貐^(qū)管理局要求的其他材料。
第三十條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)飛行日七日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。不符合此時(shí)限要求的,民航地區(qū)管理局不予受理。
第三十一條 申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)材料,并確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者三日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料,逾期不告知申請(qǐng)人的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第三十二條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查,外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十八條條件的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)為外國(guó)經(jīng)營(yíng)人頒發(fā)不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的許可。
經(jīng)審查不合格,民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人,并說(shuō)明理由。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起四日內(nèi)進(jìn)行審查,并做出許可或者不許可的書(shū)面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的,還應(yīng)當(dāng)向外國(guó)經(jīng)營(yíng)人說(shuō)明理由。
第三十三條 本節(jié)要求提交的申請(qǐng)材料,如使用的是中文或者英文以外的其他文字,應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。
第四節(jié) 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延期
第三十四條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效:
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)人書(shū)面聲明放棄;
?。ǘ┰S可依法被撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo);
?。ㄈ┰S可有效期屆滿(mǎn)后未申請(qǐng)延期。
第三十五條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人要求變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);提交材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)所提交的材料,在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將更新后的材料報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可。
第三十七條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人申請(qǐng)?jiān)S可有效期延期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿(mǎn)前做出是否準(zhǔn)予延期的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
第四章 虹橋機(jī)場(chǎng)航空快遞-危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)
第三十八條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人依據(jù)《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》相關(guān)要求申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)與其他公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料一并提交所在地民航地區(qū)管理局進(jìn)行審查。
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的內(nèi)容可以按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別及其承擔(dān)的責(zé)任編入經(jīng)營(yíng)人運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他手冊(cè)中。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所的方便查閱處,為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字編寫(xiě)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),以便飛行機(jī)組和其他人員履行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸職責(zé)。
第四十條 國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?br />
?。ǘ┯嘘P(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé);
(三)旅客和機(jī)組人員攜帶危險(xiǎn)品的限制;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品事故征候的報(bào)告程序;
?。ㄎ澹┴浳锖吐每托欣钪须[含危險(xiǎn)品的識(shí)別;
?。┦褂米誀I(yíng)航空器運(yùn)輸本經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品的要求;
(七)人員的培訓(xùn);
?。ò耍┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案;
?。ň牛┚o急情況下危險(xiǎn)品運(yùn)輸預(yù)案;
?。ㄊ┢渌嘘P(guān)安全的資料或者說(shuō)明。
從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序;
(二)通知機(jī)長(zhǎng)的信息。
國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施保持危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)所有內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。
第四十一條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,使其人員及其貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人和地面服務(wù)代理人的人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí),充分了解危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求實(shí)施。
第四十二條 民航地區(qū)管理局可以通過(guò)書(shū)面形式要求國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或者修訂做出調(diào)整。
第五章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備
第四十三條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定對(duì)航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品進(jìn)行分類(lèi)、識(shí)別、包裝、標(biāo)簽和標(biāo)記,提交正確填制的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件。
第四十四條 航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品所使用的包裝物應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┌b物應(yīng)當(dāng)構(gòu)造嚴(yán)密,能夠防止在正常運(yùn)輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化,或者由于振動(dòng)而引起滲漏;
?。ǘ┌b物應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝物相適宜,直接與危險(xiǎn)品接觸的包裝物不能與該危險(xiǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者其他反應(yīng);
?。ㄈ┌b物應(yīng)當(dāng)符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求;
?。ㄋ模┌b物應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行測(cè)試;
?。ㄎ澹?duì)用于盛裝液體的包裝物,應(yīng)當(dāng)能承受《技術(shù)細(xì)則》中所列明的壓力而不滲漏;
?。﹥?nèi)包裝應(yīng)當(dāng)以防止在正常航空運(yùn)輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進(jìn)行包裝、固定或者墊襯,以控制其在外包裝物內(nèi)的移動(dòng)。墊襯和吸附材料不得與包裝物的內(nèi)裝物發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng);
?。ㄆ撸┌b物應(yīng)當(dāng)在檢查后證明其未受腐蝕或者其他損壞時(shí),方可再次使用。再次使用包裝物時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染;
(八)如果由于之前內(nèi)裝物的性質(zhì),未經(jīng)徹底清洗的空包裝物可能造成危害時(shí),應(yīng)當(dāng)將其嚴(yán)密封閉,并按其構(gòu)成危害的情況加以處理;
(九)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)。
第四十五條 每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽,并且符合《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
第四十六條 每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其內(nèi)裝物的運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng),《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國(guó)編號(hào),則需標(biāo)明此聯(lián)合國(guó)編號(hào)以及《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。
每一按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)格制作的包裝物,應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外;不符合《技術(shù)細(xì)則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物,不得在該包裝物上標(biāo)明包裝物規(guī)格的標(biāo)記。
第四十七條 國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國(guó)要求的文字外,標(biāo)記應(yīng)當(dāng)加用英文。
第六章 上海機(jī)場(chǎng)航空快遞-托運(yùn)人的責(zé)任
第四十八條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第四十九條 托運(yùn)人將危險(xiǎn)品的包裝件或者集合包裝件提交航空運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定,保證該危險(xiǎn)品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險(xiǎn)品,并正確地進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提供真實(shí)準(zhǔn)確的危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件。
托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。
第五十條 禁止在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行托運(yùn)。
第五十一條 凡將危險(xiǎn)品提交航空運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)人提供正確填寫(xiě)并簽字的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件,文件中應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細(xì)則》所要求的內(nèi)容,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)危險(xiǎn)品托運(yùn)人簽字的聲明,表明按運(yùn)輸專(zhuān)用名稱(chēng)對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險(xiǎn)品是按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽,并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。
航空運(yùn)運(yùn)輸-必要時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者經(jīng)營(yíng)人認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)出具的符合航空運(yùn)輸條件的鑒定書(shū)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、物品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)或者鑒定書(shū)所列貨物與其實(shí)際托運(yùn)的貨物保持一致。
第五十二條 國(guó)際航空運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國(guó)要求的文字外,危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件應(yīng)當(dāng)加用英文。
第五十三條 托運(yùn)人必須保留一份危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)文件至少二十四個(gè)月。上述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單以及本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件。
第五十四條 托運(yùn)人委托的代理人的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)并合格。
第五十五條 托運(yùn)人的代理人代表托運(yùn)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的,適用本規(guī)定有關(guān)托運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。
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